站内搜索
首页 >> 专题专栏 >> 廉政建设专栏
“热点法规有问必答”第十期:管党治党失职失����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责问题

来源:   &n����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������bsp; 发布日期:2017����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������-03-08
 问:前不久,中共中央印发了����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������《中国共产党问责条例》,备受社����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������会各界关注。请问制定这部法规的目的何在?重点是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������什么?

省纪委法规室:中央颁布施行《中国共产党问责条例》����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������(以下简称《问责条例》),目的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������就是要规范和强化党的问责工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,释放全面从严治党的强烈政治信号,唤醒责任意����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������识、激发担当精神,推动党组织和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党的领导干部切实把责任扛起来,保证党的领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������导坚强有力。《问责条例》聚焦管党治党����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不力问题,强化各级党组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������和党的领导干部政治责任,突出全面从����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������严治党主体责任。

问:问责工作是由纪委负责吗?是否普通党员都属于����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������《问责条例》的适用对象?

省纪委法规室:《问责条例》规定,问责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的主体是有管理权限的党组织。党中央或者有管理权����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������限的党组织,有权对失职失责党组织和党的领����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������导干部作出问责决定。纪委(纪检组)、党的工作部门����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对党的领导干部有通报、诫勉的决定权,有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提出组织调整或者组织处理的建议权。可见����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,纪委只是问责主体之一。有管理����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������权限的各级党组织和党的工作部门如党委组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������织部、宣传部、统战部、政法委等部门都有权问责、有����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任问责。问责对象是各级党委(党组)、党的工作����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������部门及其领导成员,各级纪委(纪检组����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������)及其领导成员,重点是主要负����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责人。普通党员不是问责对象。

问:这么说,《问责条例》并不适用全体����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党员,主要是党的领导干部。请问哪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������些情形将被问责?

省纪委法规室:《问责条例����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������》聚焦管党治党政治责任,规定对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������党的领导弱化、党的建设缺����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等6个方����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面失职失责行为,造成严重后果或����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������者恶劣影响的,进行严肃问责。

问:问责在责任划分上有哪些规定?

省纪委法规室:在追究党组织领导班子集体责任时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,要分清领导班子和班子成����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������员的责任。《问责条例》规定,领导班子负有全面领导����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������员承担主要领导责任,参与决策和����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工作的班子其他成员承担重����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要领导责任,体现了“权责对等”精神����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。

问:问责方式有哪些?纪律处分属����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������于问责方式吗?

省纪委法规室:《问责条例》规定,对党组织问责有检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查、通报、改组3种方式,对党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的领导干部问责有通报、诫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������勉、组织调整或者组织处理、纪律处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4种方式。纪律处分属于问责方式����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������。其中,诫勉既包括谈话诫勉,也包括书面诫����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������勉;组织调整或者组织处理包括停职检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查、调整职务、责令辞职、降职、免职����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������等。问责方式可以单独使用,也可以合并使用。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������

问:党的领导干部若被问责,对����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������今后的提拔重用会有影响吗?

省纪委法规室:党的领导干部被问责,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������除通报外,其他问责方式均有影响期。如诫勉����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,中组部印发的《关于组织人事部门对领导����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》规定,受����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������到诫勉的领导干部,六个月内不����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������得提拔或者重用。《中国共产����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������党纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任制的规定》等党内法规对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������其他问责方式均有影响期方面规����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������定。

问:贯彻执行《问责条例》,需要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������注意什么?

省纪委法规室:一方面要依规依纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������严肃问责,做到失责必问、问责必严。另一方����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������面,要注意把握政策界限。要贯彻落实好习近平总书记����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������提出的“三个区分”: 把干部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在推进改革中因缺乏经验、先行先试����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������验中的失误和错误,同上级明令禁止后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������依然我行我素的违纪违法行为区分����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������私利的违纪违法行为区分开来����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,最����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������大限度调动广大干部干事创业的积极����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������性、主动性、创造性。《湖北省党风廉政建设主体责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������任和监督责任追究暂行办法》第十六条规定了免予追����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������究责任的情形,如对分管范围内发生的违纪违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法问题,领导干部主动发现、主动����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报告并坚决查处的;对调入地方(部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������门、系统、单位)之前发生的违纪违法问题,积极支持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查处的,均可免予追究责任。
 
 
 
版权所有:武汉城投房产集团有限公司
公司地址:中国武汉市江岸区青����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������岛路15号 鄂ICP备09025446号
电话:027-82832288 传����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������真:027-82858077����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������ EMAIL:fcjt@����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������whctfcjt.com 邮编:43001����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������4

鄂公网安备42010202000125号