问:近年来,全国各地陆续通报了一批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������在纪检监察机关函询时欺骗组织的典型问题����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。请问,什么叫做函询?函询的目的是什����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������么?
省纪委法规室:纪检监察机关的函询,就是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������各级纪检监察机关对群众反映����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������或者监督执纪中发现领导干部有关违纪问题线索,用发����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������函的形式由领导干部本人作出解释说明。函����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询针对的是一般性违纪问题,主要涉及到领导干部政治����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������思想、道德品质、勤政廉政、选����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人用人等方面的问题。函询,是����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������纪检监察机关运用“四种形态”开展监督执纪����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的重要方式,是推动“第一种形态”常态化的重����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������要做法,体现了党组织对党员干部严管厚爱的负责态度����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。
问:这方面的规定有哪些?
省纪委法规室:相关的规定主要有《中国共产党党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中央����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪委中央组织部关于对党员领导干部进����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行诫勉谈话和函询的暂行办法》《中共湖北����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������省纪委关于纪检监察机关对领导干部进行函询����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的暂行办法》等。如《党内监督条����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������例》第三十一条规定,接到对干部一般性违����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������纪问题的反映,应当及时找本人核实,谈话提醒、约����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������谈函询,让干部把问题讲清楚。
问:领导干部接到纪检监察机关的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������函询应该怎么做?
省纪委法规室:根据有关规定,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������领导干部在收到纪检监察机关发出����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的函询通知后,应在十五个工作日内就函询问题实����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������事求是地作出书面回复,包括对问题的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解释说明、具体整改措施等。对确因特殊情况����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不能在规定时间内回复的,领导干����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部应当报经纪检监察机关负责函询的内设机����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������构同意后,可以适当延长回复时间。由����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������此可以看出,领导干部接到纪检监察机关的函询通知后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,最重要的就是要向党组织如实、清楚地说明����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������问题,本着有则改之、无则加勉的认真态度自我警醒。����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������与此同时,根据《党内监督条例》第二十条规定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,领导干部应当在民主生活会上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������把组织函询的问题说清楚、讲透彻,开展批评和自我批����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������评,提出整改措施,接受组织����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������监督。
问:领导干部对函询作出书面回复后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,在报送时有什么要求?
省纪委法规室:根据有关规定����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������,领导干部对函询问题的书面回复完成后,应����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������当经本级党委(党组)以及纪委����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������(纪检组)主要负责人审签后报送上����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������级纪委。
问:纪检监察机关对函询回复怎么处理?
省纪委法规室:根据《中国共产党纪律检查机关监督����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������执纪工作规则(试行)》第四章第二十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������一条规定,函询工作应当在收到函询回复后����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������30日内办结。根据不同情形作出相应处理,对反映����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了结澄清����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������;对问题轻微,不需要追究党����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������查、诫勉谈话等方式处理;对反映问题比����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������较具体,但被反映人予以否认,或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������者回复存在明显问题的,应当再次函询或者进行����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������初步核实。函询材料应当存入个人廉政档案。
问:有的领导干部在对待组织函询这一事����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情上不太认真,消极应付。请问有哪些思����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������想和行为需要注意?
省纪委法规室:有的领导干部不按规定对待组织函询����� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������,采取不认真、不负责的消极态度����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������对待组织函询,主要有四类思想行为表现����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,一是抱着抵触的情绪,错误地认为函询是组织对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������自己的不信任,不报或不按照要����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������求上报函询回复。二是抱着侥幸的心理,采取隐瞒、编����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������造、回避、歪曲事实等欺骗组织的行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,企图掩盖问题以求蒙混过关。三是抱着无所谓����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的态度,对函询的问题不以为然,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对函询的问题回复模糊,解释����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������不清楚,综合整改措施不具体。四是抱����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������着对抗的心理,继续不知止、不收敛,甚至追����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������查、打击报复反映问题人员。
问:对不按规定对待组织函询的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������行为将怎样处理?
省纪委法规室:对不按规定对待����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������组织函询的行为,纪检监察机关将按规定给予严肃处����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������理,相关领导干部将承担产生的后果。对回����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������复问题模糊,问题解释不清楚����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,综合整改措施不具体的,����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������纪检监察机关将再次发函询问。对不����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������如实回复函询问题的欺骗组织行为����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,纪检监察机关将视情节轻重给予被函����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������询领导干部批评教育、组织处理或者纪律处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。《党纪处分条例》第六十����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������七条规定,在组织进行函询时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,不如实向组织说明问题、情节较重的,给����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������予警告或者严重警告处分。对函询后不知止、不收����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������敛,打击报复等违纪行为,依照《党纪处分����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条例》相关规定予以从重处理。